30-31 октября в Киеве прошла международная конференция «Реформирование процедур наложения административных взысканий и применения мероприятий административного принуждения». Одним из ее участников была делегация юридического факультета Запорожского Национального.
В составе делегации столицу посетили декан
юридического факультета
ЗНУ Татьяна Коломоец, старший преподаватель кафедры административного и
хозяйственного
правая Ольга Мелихова, аспирант Павел Лютиков
и студент магистратуры
Михаил Вихляев. Организаторами конференции
выступили Центр политико-правовых
реформ, Офис координатора ОБСЕ в Украине и Немецкий фонд международного
правового
сотрудничества. Кроме представителей организаторов мероприятие собрало
в одном зале
еще и работников Верховного Суда Украины, преподавателей ведущих вузов
(Харьковский
национальный университет внутренних дел, КНУ им. Т. Шевченко, Одесский
национальный
университет внутренних дел и др.) и научных работников.
По словам Татьяны Коломоец: «Основной целью конференции было
пересмотреть Кодекс
об административных проступках, так как он был принято еще в 1984.
Разные проекты
Кодекса обсуждаются с 2004 года – эта проблема является довольно
наболевшей для
Украины. Все темы, обсужденные на научном мероприятии на сегодня довольно актуальны. Это, в
частности, «Мероприятия
административного принуждения во время
осуществления административного надзора и контроля», «Мероприятия
административного
принуждения во время осуществления административного надзора и контроля
в сферах
отдельного регулирования» , «Зарубежный опыт урегулирования
административной деликатной
процедуры и предложения относительно реформирования в Украине»,
«Основные направления
усовершенствования процедуры применения административных взысканий в
Украине» и
«Мероприятия административного принуждения в процедуре применения
административных
взысканий в Украине и Германии» .
Международный сегмент конференции представили доклады Отто Люхтергандта
(доктор
права, профессор Университета Гамбурга) «Выполнение административного
права и права
обеспечения общественной безопасности в Германии» и Альбрехта Штанге
(старший прокурор
Федеральной земли Нижняя Саксония, ФРГ) «Процедура наложения денежного
штрафа за
нарушение порядка». В частности, господин Штанге заметил, что людям,
которые курят
в публичных местах в Германии сначала делают предупреждение, потом
взимают штраф,
а потом на шесть недель направляют на общественные работы – крашение
заборов и уборку
улиц.
Декан юридического факультета указала: «Выводом конференции
стало то, что новый
Кодекс об административных нарушениях Украине необходим. Нам нужна
система
адекватных взысканий за правонарушения, нужна новая терминология. Так
как такие
выражения, как, например, «население» и «так далее» являются слишком
неконкретными для современной юриспруденции. Мы же получили настоящее
удовлетворение от общения с коллегами и привезли в университет много
интересной
литературы».
Екатерина ГОПЕНКО